贸易与供应链

问答:中国的供应链风险

Published: Jan 2021

新冠疫情以及紧张的美中关系在多大程度上迫使企业重新考虑其供应链?

Portrait of Ker Gibbs, President, The American Chamber of Commerce in Shanghai

克·吉布斯(Ker Gibbs),上海美国商会会长

一些企业正在考虑将供应链移出中国,但并不算多。根据我们最近的调查,只有少量的美国企业(15%)正考虑将一部分生产移出中国。各家企业都在密切关注地缘政治的发展,但供应链转移不仅是美中关系日趋紧张的结果,也受到劳动力成本正不断上升,中国的生产成本不再低廉的影响。

企业将供应链移出中国,首选的目的地是东南亚、印度和墨西哥,而决非美国。

然而,在调查中被问及最大的挑战时,企业首先提到的就是美中关系。美中的紧张局势尤其影响企业在中国招聘及留用优秀的员工的能力。这非常令人担忧,因为缺乏合适的人才运营中国业务是企业经常提到的重大难题。

随着拜登的当选,美国企业对于在华经营感到有所乐观。它们认为拜登在政策上会更有一致性,希望新政府不像上届政府那样好战。但它们也深知美中关系的现状,明白其本质矛盾并未消失。

由于政策的直接影响,美中两国在半导体和军民两用技术等关键领域将出现一定程度的“脱钩”。在关键技术领域,出口管制将日趋严格,但我认为在这些领域两国将各自保持独立。

我们的会员企业植根中国,服务中国市场。在中国、为中国,它们与过去在中国生产然后出口至世界各地的旧模式有着明显的区别。如今的供应链比过去更加复杂,许多企业选择在中国进行产品总装,而零部件等投入品则来自于其他国家和地区。

中国也是全球主要市场中唯一实现全面复工复产的国家——新冠疫情在中国已经得到了控制,商业经营有条不紊。在华的美国企业对前景感到更加乐观,正在逐步增加产能,以抓住中国消费市场的商机。

一个普遍关注的新问题就是中国提出经济“双循环”的概念。我们的会员企业对中国出台何种政策来打造“双循环”,以及外资在“双循环”中扮演的角色表示关切。

Portrait of Jack O'Sullivan, Founder, Modmo.io

杰克·奥利沙文(Jack O’Sullivan),Modmo.io公司创始人

我曾尝试在爱尔兰发展企业,但发现在那里管理供应链和生产充满了挑战。于是,我来到了中国深圳,接洽了几家中国的工厂和供应商,希望能够取得一些实质性的进展。但是,作为一家小公司,我们没能获得与大厂见面的机会。

最终,我在越南找到了一家摩托车的生产工厂。这家工厂给我留下了非常深刻的印象,我立刻取消了回国的机票,从此留在了越南,至今已有三年的时间了。目前,我们正在胡志明市周边的一家产业园区里做产品开发和生产。我们打造了一支初具规模的团队,也因电动自行车在欧洲市场的热销而获益。越南仍是一个欠发达的国家,所以寻找合作工厂时我们并没有遇到什么竞争。另外,我们较早进入了越南,今天如果一家不知名的品牌想在越南找到高技术、高质量的合作工厂就没那么容易了。

我们大部分的产品销往欧洲。我们在越南雇佣了16名员工,目前为止已经生产了1000多个车架,将从2020年12月起开始发货。从明年起,每月的产能目标为1000辆自行车。

我们大约有60%的零部件从越南本地采购,其余则来自于中国大陆和台湾。我们希望在2021年上半年将这一比率提高至100%。从越南采购的零部件中大部分都来自于我们工厂周边50公里的地区。由于不需要从中国大量采购零部件,我们节约了大量的时间。我们自行车的总装和手工生产流程都在胡志明市的一家工厂里进行。目前,我们与其他几家制造商共同租用该工厂。我们计划在明年第一季度开设第一家自己的工厂。

随着电动自行车行业的高速增长,中国大陆和台湾的轮圈、车座和刹车等零部件的供应商都不再承接2021年甚至2022年的订单了。幸运的是,我们的工厂设在越南。越南的自行车行业规模很小,因此越南当地的工厂没有出现类似的问题。有的生产商把过去汽车厂的老厂房改建成了生产自行车零部件的工厂。

我们选择越南的另一个原因就是关税。根据欧洲自由贸易联盟(EFTA)的协议,在接下来的六年中,越南99%的关税将降至零。而产自中国销往欧洲的电动自行车则面临高额的关税。

在中国建立供应链体系更为简单,因为在中国你可以通过阿里巴巴很容易找到供应商。但是,在越南很多大企业甚至没有自己的网站。这就意味着要想找到供应商,你就需要打造自己的关系网络,并经常参加各种展会。另外,在越南也很难找到有能力进行大规模生产并符合IOS标准的供应商。

此外,越南的一些法律不甚明了,也会给企业带来挑战。但是,越南拥有大量可用的劳动力,成本虽然比柬埔寨高,但是比中国更加低廉。

越来越多的企业正在把目光投向越南。我们合作的车架工厂的业务量大概是六个月前的四倍之多。越南也并没有因新冠疫情而停工停产,当地的工厂一直在正常运作。这也为越南的工厂争取到了很多来自中国以及欧盟的业务。随着越来越多的企业来到越南,在这里开展业务也将会变得越来越便捷。

Portrait of Anne Petterd, Partner, Baker & McKenzie

安妮·佩特德,贝克&麦坚时国际律师事务所合伙人

我们并没有观察到很多企业将供应链移出中国,但观察到越来越多的企业对于贸易争端迅速做出了反应。考虑到贸易争端会导致生产投入品关税升高,企业开始更加全面整体地关注供应链中断的风险。

不出意料的是,由于对供应链中断的风险日渐关注,我们观察到越来越多的企业将供应链中断问题提升到了董事会层面讨论。其他关键的趋势包括,更多地使用数据、推进数字转型,以真正理解供应链的风险所在,为改善供应链做好准备。

需要牢记的是,供应链风险不仅仅包括贸易争端所带来的高关税,或新冠疫情对于采购的影响。取决于产品的性质、供应链的复杂程度和生产地点,企业的供应链可能面临现代“血汗工厂”指控的风险,或在可持续性上受到越来越严格的监管。消费品生产企业近期关注的焦点就是,不论是投资者还是消费者,都要求更加深入地了解企业完整的供应链体系。

对于使用外包生产模式的企业而言,转移供应链可能更加灵活方便,但也可能面临其他实际的挑战。在寻找新的生产商的过程中,它们可能会面临巨大的成本限制。

许多企业的供应链仍然高度依赖中国。中国制造的规模、范围以及业已建立的运输网络令其难以替代。有些企业打算将一部分供应链移出中国,但新的目的地往往无法实现中国的全部功能,比如可能缺乏必要的熟练工人和关键投入品等。

有的企业可能为了符合“原产地”规定,希望将生产或装配移出中国。但如果生产所需的投入品并非全部来自同一地区,那么该企业反而可能需要面临更复杂的有关该地区采购水平及投入水平等“原产地”的规定。

长期而言,企业能否成功转移或调整其供应链的关键就在于其利用机器人、进行数字化转型的能力和准备度。未来的供应链中劳动力的参与越来越少,而机器人和数字化的参与则越来越多。

供应链管理过去在企业中往往是孤立存在的,而如今已成为了企业需要整体关注的关键业务挑战。越来越多的企业意识到了这一点,纷纷建立起负责管理供应链风险和战略的专门团队。

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